联合国回忆录（机构板块8）——妇女署

我在妇女署负责九十二国政府关系

作者：张小满（张小满，2016年入职联合国妇女署，2020年至今任联合国中国书会理事）

联合国可持续发展目标5是性别平等，旨在实现全世界妇女和女童享有平等权利与机会，免于暴力和歧视。联合国妇女署即是联合国系统中促进性别平等和妇女赋权的实体。我跟妇女署的缘分始于2015年。还记得我以实习生身份加入妇女署的那天，正是每年为期两周的联合国妇女地位委员会开启的那个周一。说来有趣，由于赶上了好日子，我人生在联合国经历的第一天热闹非凡，几乎每个会议室门口都大排长龙，被无数参会代表围得水泄不通，安保人员扯着嗓子维持秩序却很快被淹没在人声鼎沸中。我当时不是很懂却大为震撼，原来联合国不只在联大高级别周才有这样的盛况，如此多的人热情洋溢从世界各地踊跃赶来，只为支持妇女权益推动性别平等。

更激动人心的是随处可见的Beijing+20标牌。没错，2015年正是于北京召开的联合国第四次世界妇女大会（简称北京世妇会）20周年，而20年前在北京世妇会上通过的促进性别平等的纲领性文件《北京宣言》和《行动纲领》，堪称妇女发展事业的重要里程碑。也正是那一年联大期间的9月27日，中国政府与妇女署在纽约联合国总部共同举办了北京+20全球妇女峰会。当时已经实习期满的我，在前辈的召唤下又回到熟悉的办公室，整整一天和前辈一起不间断地将会议实时播报给妇女署在华办公室的同事，再由同事在微博同步发布。还记得那天正好是中秋，忙完踏着夜色回家，皎洁的月光仿佛照进我心。

2016年我正式入职妇女署战略合作伙伴关系司资源动员处，并于2018年初开始负责中国和其他三十多个亚太国家的政府关系及捐款工作，其中就包括中国政府每年捐给妇女署的200万美元——兑现的正是习主席在2015年全球妇女峰会上对妇女署共1000万美元的五年捐款承诺。

2017年联大期间，张小满（左二）和同事手持关于育儿假的高级别讨论会标牌，在纽约联合国总部外指引参会代表（照片由作者提供）

转眼迎来了北京世妇会25周年，而之前的五年捐款也定于2020这一年结束。作为妇女署中国关系负责人，我和中国常驻联合国代表团的同事安排了数次正式与非正式会谈。终于，在2020年联大北京+25高级别会议开幕式上，习主席发表了重要讲话，并宣布再次向妇女署捐款1000万美元（2021-2025五年总额）！那一刻，作为中国人，看到了祖国对全球性别平等和妇女发展的高度重视和实际行动；作为中国关系负责人，见证了中国政府对联合国妇女署工作的大力支持，亲历了全过程，这份沉甸甸的捐款承诺令我激动、骄傲！高级别会议当天正是中国的十一国庆节，常驻代表张军大使特意邀请了妇女署当时的执行主任、联合国副秘书长普姆齐莱∙姆兰博-努卡博士参加中国常驻联合国代表团举办的国庆节线上招待会。会上，努卡副秘书长为习主席的新捐款承诺向中国致谢。

说起张大使，他早在2018年末担任外交部部长助理时就在北京会见过努卡副秘书长。那是妇女署最高领导首次正式访华，而我作为中国关系负责人和妇女署总部唯一的随行人员，全程参与了这次出访。虽已过去近三年，每每想起还是历历在目。当平时极少有机会回国的我随副秘书长飞抵首都时，颇有一种“脚踏着祖国大地”的自豪和幸福感，车子驶过天安门广场时我更是激动不已！我们听全国妇联的领导讲述中国妇女各种鼓舞人心的奋斗发展事迹，听同年刚刚成立的国家国际发展合作署署长介绍南南合作和“一带一路”，拜访国家体育总局聊2022北京冬奥会和女性参与体育运动，参观中华女子学院——为迎接副秘书长的到来，这些可爱的女生们专门准备了合唱节目，唱到第二首歌时还换成了她的南非家乡语言，十分感人。有位学生为副秘书长画了一幅卡通肖像画，她非常喜欢并说要带回家。这次访华无疑进一步巩固了妇女署和中国政府之间的合作伙伴关系，加深了感情。

而就在访华前的那个夏天，我负责的地区范围又增加了东欧和中亚三十几国。此后两年陆续由我接手负责的还有日本、韩国、卢森堡等重要捐款国，以及22个中西非项目国家。要说同时负责92国政府关系是一种怎样的体验嘛，趣事可太多了。各国政府都有各自的优先关注点、国家政策、财政周期、立场诉求、合作方向，每天跟十个以上甚至二十多个国家政府对话是我们工作的日常，也有各种忙晕到一时间搞混谁是谁的时候。比如有一年我陪领导多次会见斯洛伐克（Slovakia）官员谈双边合作，一次高级别会议后我们刚巧收到了斯洛文尼亚（Slovenia）的一笔捐款，我做了例行报告。领导很快高兴地回复说太好了刚谈完就捐款了，经我提醒之后他啼笑皆非地说：“等我去斯洛伐克出差的时候可别一头飞去卢布尔雅那（斯洛文尼亚首都）了”。这俩国家名称发音非常相似，拼写只差两个字母，地理位置还近，难怪偶尔被搞混了。

让我们日夜忙碌的，还有成员国政府提供的定向捐款，这些资金直接用于妇女署在全球、区域及国家层面开展的项目，而每一笔钱在被各国财政部门批准投入我们的项目之前，是大量的谈判和内外部的协调沟通。我作为政府关系负责人，是捐款国与妇女署项目国家办公室之间的桥梁和窗口。每一个项目从递交方案书到成功签署协议，再到启动、实施、完成、报告，这些环节背后是无数心血。妇女署在全球的区域和国家办公室覆盖超过一百个国家。由于时差关系，我几乎每个时段都会收到同事各种提问和请求。虽然我人在纽约，却像是过着各个时区的生活，甚至早已习惯了连轴转的节奏。很多时候是被紧急任务和截止日期追着跑，但更多是源于自己心里那个想做到最好的念头和劲头，被一种使命感推动着，不断奋力向前。

2021年夏天，我离开了原来的司，荣幸加入执行主任综合办公室。而我当年陪同访华的努卡副秘书长也于今年8月结束了她作为妇女署执行主任八年两届的任期。我对她本人，也对我这五年来深耕深爱的岗位充满感激与不舍。我们的工作、生活都翻开了崭新的一页，不管身在何处，定要为人类实现性别平等出一份力，即使微小如我，也能发光发热。